宁德

宁德市人民政府关于印发宁德市促进文化产业发展若干意见的通知

字号+ 来源: 2017-09-08 17:22 我要评论 收藏成功收藏本文

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,进一步推动我市文化产业更好更快发展,根据国家和福建省促进文化产业发展的有关政策精神及宁德市文化产业发展实际...

宁政〔2012〕18号

各县(市、区)人民政府、东侨开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:

  《宁德市促进文化产业发展若干意见》已经市政府研究同意,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

  二○一二年六月十四日

宁德市促进文化产业发展若干意见

  为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,进一步推动我市文化产业更好更快发展,根据国家和福建省促进文化产业发展的有关政策精神及宁德市文化产业发展实际,制订本意见。

  一、土地使用政策

  (一)全市在编制市、县域城镇体系规划和城市总体规划时,应明确保障文化产业发展用地的措施。各地在制定和安排年度用地计划时,要根据本地文化产业发展需要,逐步提高文化产业用地比例,优先安排文化产业重大项目新增建设用地指标。

  (二)对宁德市级以上重点文化产业集聚区的项目及列入鼓励类的文化产业重大项目,尤其是重大基础设施和标志性文化工程用地,要纳入重点项目用地服务范围,优先予以保障。

  (三)对原土地使用者利用已取得的非经营性用地兴办文化产业的,经市县政府批准,可以协议出让、作价出资、租赁等方式供地;若改为经营性项目用地应采取招拍挂方式供地。

  (四)对已取得土地使用权的原产权单位,允许利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办属于本市重点发展文化产业门类的文化企业,可不办理土地用途变更手续。

  (五) 对列入年度省重点项目名单的文化建设项目用地,征地时耕地开垦费减按70%收取;新出让土地在确定土地出让底价时,可按不低于出让地块所在地级别基准地价的70%执行。

  (六) 对省市文化产业重点项目用地,经市县政府同意,可按国家有关规定分期缴纳土地出让金,全部土地出让金可在18个月内缴清。

  二、财政税收政策

  (七)设立文化产业发展专项资金。从2012年至2016年,市级财政每年统筹安排1000万元设立市级文化产业发展专项资金(以下简称“专项资金”),并随着市级财力增长而相应增加;各县(市、区)和东侨经济开发区也要设立专项资金,用于支持和引导文化产业发展。

  (八) 支持文化产业园区(基地)建设。完善并组织实施市级文化产业示范基地评选认定和管理办法,经认定的市级文化产业示范园区(基地),优先享受贷款贴息等政策支持。对获得国家和省级文化产业示范园区或基地称号的,给予适当奖励。

  (九) 吸引文化企业入驻重点园区。鼓励各级政府和产业园区(开发区)管理机构制定入驻奖励、房租补贴、人才激励、金融服务等系列优惠政策,吸引文化企业和文化产业项目。文化企业入驻重点园区开业后3年内,可以企业所得税地方留成部分的50%给予奖励。

  (十) 支持文化产业重点项目建设。建立市领导挂钩联系市文化产业项目建设制度,对年度投资额度5000万元以上的,可给予“一企(园)一策、一事一议”的政策支持。对列入市级文化产业重点建设项目的企业给予一定的项目补助。

  (十一) 支持园区公共服务平台建设。对市级以上重点文化产业园区和基地内的公共服务平台建设项目,予以适当的补助。

  (十二)支持非物质文化遗产生产性保护工作。对市级以上(含市级)非物质文化遗产项目加强生产性保护,投资达一定规模的,采取贷款贴息、项目补贴、配套资助、奖励等方式给予扶持。

  (十三) 鼓励投资创办文化企业。对政府鼓励的新创办文化企业,自工商登记之日起,按其所缴纳的营业税、企业所得税地方实得部分,前两年给予80%的奖励,后三年给予50%的奖励。对从事文化创意、数字广播影视、动漫游戏、数字出版、网络传输等具有独立法人资格的新创办文化企业,前两年给予100%的奖励,后三年给予60%的奖励。

  (十四) 大力引进国内外知名文化企业。支持引进世界500强企业地区总部和全国200强企业及其研发基地、生产基地、销售中心。对新引进的,注册资本500万元人民币以上,具有独立法人资格的从事文化产品生产和文化服务的大中型文化企业,根据实际投资和贡献预期,给予一定的奖励。国内外知名文化企业在宁德设立企业总部,按照我市发展总部经济的有关规定享受优惠政策。

  (十五) 加强文化产业品牌建设。支持文化企业创优创牌,积极鼓励、引导文化企业注册国内商标和境外商标,对获得中国驰名商标、中国名牌产品、福建省著名商标、宁德市知名商标的文化企业和文化产品及服务,按照我市商标品牌建设有关规定给予相应奖励,奖励经费按原渠道兑现解决。加强我市文化产品著名商标、品牌的保护工作,定期编制和发布全市文化产业著名商标名录。

  (十六) 鼓励原创舞台艺术精品生产。我市国有艺术院团原创舞台艺术精品生产所需的费用,给予优先支持;原创舞台艺术精品在国家级专业艺术赛事中获金银奖和省级专业艺术赛事中获金奖的,给予一定物质奖励。鼓励国有艺术院团开拓演出市场。我市国有艺术院团舞台艺术作品在境内进行商业演出每年超过50场次的,超过部分每场给予3000元的奖励;进行境外演出的,给予适当补助。鼓励国有艺术院团与市内著名旅游景区的对接,打造景区特色演艺精品,并由景区受益方政府安排专项资金给予扶持。

  (十七) 鼓励文化企业自主创新。支持文化企业加快科技进步,在文化产业支撑技术等领域内研发具有自主知识产权的创新技术。企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研究开发费用,允许按国家税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除;依据国家规定认定的需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。

  (十八)对文化企业从事文化产业技术转让、技术开发和与之其相关的技术咨询、技术服务取得的收入,免征营业税。

  (十九)加大文化产品出口的支持力度。重点培育和扶持一批出口规模大、有较强国际竞争力、符合文化出口导向的骨干出口企业。新列入国家文化出口重点企业名录和获得省级、国家级文化产品出口基地的,给予适当的奖励。鼓励文化企业走出去,在境外举办文化交流活动,文化企业出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视片等按规定享受出口退(免)税政策,境外演出取得的境外收入暂免征营业税。

  (二十) 落实转制文化单位扶持政策。继续执行中央关于文化体制改革的配套政策,转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长五年。

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